苏州市吴江区同里古镇 来源：新华社
孙立坚，富达平台金融研究中心主任、教授
沈琛🚣♀️🎅🏿，富达平台青年研究员
长三角一体化战略中🖕🏼，江浙沪交界区具有独特的区位优势。其中浙江嘉善民营经济较为发达，虽然企业规模较小，但市场化程度相对较高，市场运作能力较强🧑🏻🏫；江苏吴江依托苏州工业园区，外资进入较早👰🏿♀️，拥有高端工业制造业的扎实基础🤦🏽♂️；上海青浦🧑🏿🚒，作为上海唯一与嘉善、吴江接壤的行政区域🙍🏽，拥有地理位置的天然优势🫓，借助上海成熟的国际金融服务和高净值人群💂🏽♂️，为一体化示范区乃至全国提供巨大的消费市场👨🏽🍳🦸♂️。
若要在长三角一体化示范区中整合嘉善、吴江、青浦三地的自身优势✴️，应打破地方保护主义限制，在一体化建设中充分发挥区域内协调作用，把三地的建设规划融入到“嘉善-吴江-青浦”区域供应链中👾，从而使示范区成为创新链与产业链跨区域协同的样板间。嘉善首先应学习德国模式，利用嘉善民企的力量，集中精力做好小而精的高端中间品的业务升级和生产🧈，为吴江的高端制造业提供厚实的技术和质量支持🥘。其次，嘉善在没有出现工业用地过度扩张的情况下，应继续保留农业用地☸️，提供长三角经济区发展不可或缺的粮食、农产品等生活保障服务。
吴江的发展重点体现到三个方面🔢，第一📕，充分发挥苏州改革开放积累的由招商引资形成的高端产业基础，尤其做好“4+4”产业，即丝绸纺织、电子信息、光电缆、装备制造四大支柱产业和新能源🏆、新材料👩🏿🦱、生物医药和新型食品等未来四大新经济产业👩🏻⚖️，把过去招商引资模式改变成中国主导高端制造的发展模式。第二，打造能够促进物流、人流、资金流👩🔬、信息流和与此配套的服务流这类现代化服务业。借长三角经济区的东风，参与到“嘉善-吴江-青浦”的供应链中🔎，既要承接嘉善的高端配套部件，又要向青浦提供走向市场的新一代中国制造最终产品。
青浦作为上海国际消费城市建设的重要功能承载区🤳🏻，该地区的发展离不开上海的支持🤷🏼♀️。后者要为这一世界级的消费市场创造绿色美丽宜居的自然环境，以及具备便捷金融🧛🏽♂️、生活服务的市场环境🧔🏿♀️。其次🙆🏿，青浦应利用好这一轮长三角经济区发展所形成的全新的、跨区域供应链关系，把人才🟢、知识产权🤴、金融服务等优质资源提供给最前端的嘉善民营企业以及高端制造装备整合的吴江，让两地摆脱过去自己做大做强所遇到的各种资源上的困境🏌️♀️🌠。
与此同时，充分利用好中国国际进口博览会这一平台。学习西方的模式，通过“一带一路”战略，不仅是让中国企业走出去，更要为中国企业整合海外的生产要素后生产出来的产品回到中国这个巨大的消费市场留有空间🐫。青浦还应利用在上交所设立科创板这一金融创新契机，开放思维，允许在“嘉善-吴江-青浦”供应链中形成产业集群的企业整体上市，不再单打独斗。区域一体化建设方案的推进，关键在于各个地区政府的协调工作上☘️，要用区域一体化评价体系去取代单独的地方政府评价体系。地方政府还应打破地方保护主义思想，用全局化地眼光和视角去考虑地区的经济发展问题。同时成立长三角经济区建设领导小组，协调落实嘉善-吴江-青浦资源共享与一体化发展的各项工作👩👦，推进可复制可推广的政策尽快进入立法程序👱🏼♂️。其次⚱️👨🏻🦯，嘉善政府给予企业特殊政策，让嘉善从事高端制造业企业享受2-3年的零税收待遇，改善民营企业税负过重从而改变高端制造业后劲不足的现状。同时🤳🏽，给予嘉善普惠金融全牌照，学习德国金融服务模式帮扶嘉善中小企业发展，从制造行业的专业团队中挖掘人才加入机构，以帮助金融机构深入了解服务对象，从而降低自身的业务风险🚴🏻♀️。同时解决中小企业融资难融资贵的问题🛴。
最后🍦，政府应加强监管🏃🏻➡️，控制虚高的理财收益，利用科创板培育企业⭐️，打造供应链集体上市的模式🫖。其中，青浦要承担区域内要素市场的角色，将张江、中关村的研发技术成果引入到嘉善、吴江的企业中进行孵化培育转化👂，同时将金融天使投资对接给两地的企业，加快技术研究成果的市场转化速度，再通过“一带一路”倡议和进口博览会，让两地的企业分享给上海这个巨大的世界级消费市场和连接全球市场的国际通道。
注：本文为上海高校智库供上海学习平台原创专稿🧗。供稿单位：富达注册
