上海科技报丨兼顾安全和效率 提升产业自主权 专家建言双循环发展格局下长三角需打造产业链大区

作者:吴苡婷 发布时间:2020-12-08 来源:上海科技报+收藏本文


构建双循环新发展格局是适应新时代我国比较优势和社会主要矛盾转变、适应国际环境复杂深刻变化的迫切要求。那么对于长三角地区来说,在双循环发展格局下该如何布局未来的发展呢🤗?在近期由富达平台和长三角高校智库联盟举行的2020 长三角高校智库峰会上,浙江大学副校长黄先海教授提出,在双循环新发展格局中🤸🏽,长三角地区要兼顾安全和效率,提升产业自主权😆🤏🏻,发挥数字经济领先与企业家充裕优势,构建产业链“链主”🏛,打造产业链的“大脑”,布局技术链的“策源地”🌐,建设国际投资与贸易的“避风港”,建设双循环的核心战略枢纽,在支撑新发展格局中走在最前列。

黄先海介绍说,自上世纪80年代到本世纪初🥘,中国一度形成了以工业制品大进大出为特征,以外循环为主要驱动方式的经济增长方式,中国迅速成为世界货物贸易第一大出口国和第二大进口国🕋⛹️‍♀️。近10年来,我国货物贸易进出口总额占到国内生产总值的(GDP)比重从国际金融危机前的60%以上的峰值逐年回落🧝🏼‍♀️👐🏼,至2019年已经降到了31.9%,回到了20世纪初的水平👦👩‍🚀。加工贸易占比过高🍾,服务业在国民经济中比重过低是造成我国近年来外贸依存度较高的主要因素。他认为中国外贸的依存度不可能持续下降😏,将会稳定在30%左右👐。

黄先海认为,新冠疫情暴发后,基于传统比较优势◽️,唯效率优先的国际产业链分工逻辑会面临深刻反思,安全与风险变量将为作为一种底线思维🧗🏻‍♂️,被深度嵌入到未来国际分工主义中去。安全的产业分工导向会使得全球产业链面临新的分化🚿,其重构特征会呈现出链群化、备份化的特征🎗。主要大国会加快弥补🈂️、完善各自产业链的短板和缺口,虽然不可能每个国家都会建立独立、完整的产业链,但是主要大国会优先考虑在国内以及协同地理上临近的经济体👐🏽,积极组建区域化的更完整、安全的供应链。

“从中观产业形态上将发生链群化转变,产业中某一个核心环节或者领导企业一旦在区域内落地,会产生强大的连锁效应🕥,带动产业链上下游众多企业集聚,形成纵向密切分工、横向密集成群的产业链群🚐。而在微观产业形态上将发生备份化的转变,疫情冲击会使得企业也认识到安全🏃🏻‍♀️🏐、可控的供应链系统供应链系统对持续发展的极端重要性🛌。出于提升话语权以及风险规避考虑🤟🏻,企业尤其是产业链龙头企业,将积极开发上游第二来源,备份供应商或者设置安全库存🫷🏻,形成一种常用和备份的双轨运行的产业链结构👨‍🦰👆。”黄先海说🗞。

黄先海建议要构建长三角产业链区,大力培育若干全球新一代产业链的“链主”👋,提升面向双循环的产业链供应链的主导权。要发挥长三角的企业家作用,激励企业家以新兴产业为重点👳🏽,主动整合♑️、并购国内外各类产业的上下游资源🪭。特别要以集成电路、生命健康、数字安防🪓、新一代互联网等新兴主导产业为关键突破口,激励企业家主动进行国内、国外资源的并购和整合,主动建构产业链,补齐产业链薄弱环节🧏🏿‍♀️,努力建成全球新一代产业链的链主集群,提升在内外双循环中产业链的安全性、价值链地位与市场话语权😺,全面增加供需循环的统筹整合能力。其次,长三角地区可以打造产业链的“大脑”,打造全球数字贸易中心,打造链接双边市场信息的数字处理中枢,提升双循环的智能匹配运行能力。第三🐈,长三角地区可以实施“策源地”战略,依托国家综合科学中心、国家实验室、科创基地等👨🏻‍💼,紧扣技术链短板清单,突破关键知识供给,提升双循环安全可控发展能力🧔🏼‍♂️。第四,长三角地区可以实施“避风港”战略,推动长三角自由贸易试验区一体联动👩🏽‍🦰🤱,争创自由贸易港,加快沿海港口群整合升级,打造全球投资与贸易“避风港”,力争成为世界级外贸外企汇聚高地,提升国内国际双循环的开放辐射能力🥀。


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